宁师院党政办〔2017〕7号
关于印发《关于开展党政工共建“教工之家”
活动的实施意见》的通知
各党委，各学院、各部门，各二级工会：
为贯彻落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》和省总工会《关于进一步开展党政工共建“教工之家”活动的意见》，深入开展教工之家创建活动，推进学校民主建设、科学发展、依法治校和工会自身建设，发挥基层工会作用，不断增强工会基层组织的凝聚力和吸引力。经研究，我校将开展党政工共建“教工之家”活动，现将有关事项通知如下：
一、成立党政工共建“教工之家”领导小组
组 长：夏良玉
副组长：魏远竹 徐晓丹 谢向东
成 员：高春晗 黄德焱 赵公弼 林启法 郑允贵
陈爱平 赵 峰 朱昌富 邓 兵
共建“教工之家”领导小组下设办公室，挂靠在校工会。
二、指导思想
共建“教工之家”活动指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”和习近平总书记重要思想为指导，从加强党的执政能力建设的高度，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。依法规范基层工会组织建设，切实履行工会维护教职工合法权益的基本职责，把工会的重点工作落实到基层，不断增强基层工会吸引力和凝聚力，促进教育改革、发展和稳定，为全面建设小康社会做出更大贡献。
三、创建原则
共建“教工之家”活动应遵循以下原则：
——服务大局的原则。围绕中心，促进发展，正确把握建家活动与教育改革、发展、稳定的关系，把广大教职工的智慧和力量凝聚到为教育发展做贡献上来。
——突出维护的原则。围绕工会履行维护教职工合法权益的基本职责，把推进工会重点工作的落实，作为建家活动的重要内容。
——依靠群众的原则。突出教职工群众在建家活动中的主体地位，充分依靠教职工群众开展建家活动，把教职工群众是否满意作为衡量建家成效的主要标准。
——创新发展的原则。建家活动要体现时代性，把握规律性，富于创造性，尊重基层的实践，不断赋予建家新内容，拓展新领域，注入新活力。
——齐抓共建的原则。努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的合力建家工作格局。
四、 创建标准
（一）组织建设方面
各党委应成立党政工共建“教工之家”领导小组，加强对党政工共建“教工之家”活动的组织领导，形成党政工齐抓共管的格局。
二级工会领导班子经过民主选举产生，组织机构健全，工作有创新，并取得实效，具体做到“六有”即：有二级工会牌子、有教工之家的场所和宣传阵地、有工会印章、有上墙制度、二级工会有独立账户、有工作计划、布置、总结等资料。
（二）制度建设方面
各二级工会建立各项规范化的民主制度，实现教职工对学校事务民主参与、民主管理和民主监督。
共建工作纳入计划，摆上议事日程，每年至少召开一次党政工共建专题协调会议；同级党组织每年听取工会工作汇报不少于2次；每年开展建家情况自查，年终有建家总结，并作为向二级教代会报告的一项内容。
各二级工会每年至少召开一次教代会，审议建议、通过、决定和评议监督四项职权得到落实；建立系务公开制度，公开工作情况接受教代会审议。
定期召开二级工会委员会议，每年召开一次工会会员（代表）大会；教职工入会率达到90％以上；按时完成上级工会部署的各项工作任务，档案资料规范。
（三）权益维护方面
宣传、贯彻《工会法》《教育法》《教师法》等法律法规，维护教职工合法权益。重视教职工的信访工作，热情接待，及时反馈。配合校医务室，定期组织教职工体检，落实女教职工的“五期”保健工作。
（四）帮扶助困方面
积极开展送温暖活动，努力为教职工说话办事。做好特困教职工建档立卡和“五必访”工作；逐年改善教职工工作、生活条件；建立和实施“五必报”制度；努力筹措资金，认真做好扶贫解困、互助互济、医疗互助等各项工作。
（五）教工素质方面
以教师职业道德建设为重点，全面加强教职工队伍建设，不断提高教职工的综合素质。深入开展“师德师风”活动，做到有领导、有目标、有检查、有评比、有奖励；支持教职工参加继续教育，不断提高自身综合素质；加强教育教学经验交流，开展教学技能竞赛，不断提高教育教学质量；各二级工会因地制宜建立教工之家活动场所，并经常开展各类文体活动。
（六）经费保障方面
校、院两级给予建家经费支持，建立工会账户，收好、管好、用好工会经费。
五、具体步骤
此次创建活动共分四个阶段进行：
第一阶段（2017年6月30日--2017年7月31日），部署启动阶段。
1．校工会印发《关于开展党政工共建“教工之家”活动的意见》。
2．各二级工会结合本单位的实际，制订相应的计划和措施；采取各种形式宣传发动，组织部署创建活动。
<第二阶段（2017年8月1日--2017年11月10日），全面创建阶段。
1．各二级工会按照创建标准，采取多种形式组织开展创建活动。
2．各二级工会积极通过交流会、观摩会、研讨会等形式，及时总结交流创建活动经验；通过互比、互看等渠道，对照创建标准，找出差距，树立创建典型，形成典型带动、整体联动的创建局面。
3．校工会定期不定期深入各二级工会，对创建活动及时提供面对面的指导服务，各二级工会认真开展自建自评工作。
第三阶段（2017年11月11日--2017年11月25日），组织申报阶段。
1．《宁德师范学院党政工共建“教工之家”验收标准》是建家活动评估的主要依据。
2．二级工会根据评估标准，在开展自查自检的同时，经过工会会员（代表）大会同意和教职工认可，同级党组织审定，方可向中国教育工会宁德师范学院委员会申请验收。
3．申报工作要坚持实事求是和群众路线的原则，充分发挥民主、广泛听取基层单位党政和教职工的意见。申报单位必须在本单位相关信息（公示栏）上公示5个工作日无异议后方可上报。
4．报送材料：
（1）《申报登记表》(一式两份)；
（2）考核验收评分表、教职工意见调查汇总表、会员评家、会员评议二级工会主席汇总表各一份。
（3）评选、考核、推荐工作简要总结一份（包括公示结果等内容），以正式文件、加盖二级工会公章后上报。
第四阶段（2017年11月26日-- 2017年12月3日），考核验收阶段。
（1）校工会接到验收申请后，采取查阅档案资料、座谈会、走访等形式进行验收。
（2）创建活动将评选出若干校模范教工之家（小家），凡经过验收达到模范教工之家标准的，由校工会命名表彰。
（3）校工会将获得校级模范教工之家（小家）的单位作为市级模范教工之家的候选单位向上级工会进行推荐。
附件：1.宁德师范学院教工之家（小家）申报登记表
2.宁德师范学院教工之家（小家）验收评分细则
宁德师范学院党政办公室
2017年6月30日
附件1
宁德师范学院
模范教工之家（小家）
申报登记表
单位名称：
（盖章）
填表日期: 年 月 日
宁德师范学院工会印制
二级工会名称 |
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二级工会主席姓名 |
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会员人数 |
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主要模范事迹 |
（表格不够，可另附纸） |
二级工会 会员 （代表） 大会意见 |
（盖章） 年 月 日 |
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二 级 工 会 意 见 |
（盖章） 年 月 日 |
基 层 单 位 党 政 意 见 |
（盖章） 年 月 日 |
校工会 审 批 意 见 |
（盖章） 年 月 日 |
附件2
宁德师范学院模范教工之家（小家）
验收评分细则（暂行）
具体要求 |
考核内容 |
标准分 |
自评分 |
验收分 |
备注 |
一、坚持党政工共建的原则，形成建家合力，把党的全心全意依靠教职工办好学校的指导方针落到实处 |
1、成立二级学院党政工共建领导机构（2） ★ 2、召开共建专题协调会议。每年至少召开一次党政工联席会议，共建工作纳入计划，摆上议事日程（4） ★ 3、每年开展建家情况自查，年终有建家总结，并作为向教代会报告的一项内容（2） 4、建家工作促进学校教育改革发展和稳定（2） ★ 5、学校行政给予建家经费支持（2） |
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二、建立各项规范化的民主制度，实现教职工对学校事务民主参与、民主管理和民主监督 |
★ 1、每年至少召开一次二级学院教代会。 （2） 2、教代会审议建议、审议通过、审议决定、评议监督四项职权得到落实（8） 3、动员教职工发扬主人翁精神，广泛开展促进校、院改革和发展的献计献策活动（2） ★ 4、建立院务公开制度，监督到位，档案资料完备（2） 5、设有对外、对内公开栏，公开内容及时、真实（2） 6、院务公开工作情况每年接受教代会审议（2） |
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三、依照《工会法》、《教育法》、《教师法》等法律法规，维护教职工合法权益 |
1、宣传、贯彻《工会法》、《教育法》、《教师法》，维护教职工合法权益（2） 2、重视教职工的信访工作，热情接待，及时反馈，年度结案率达95%以上（2） ★ 3、建立健全平等协商和集体合同制度或劳动争议调解机构（4） ★ 4、定期组织教职工体检，落实女教职工的“五期”保健工作（3） |
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四、积极开展送温暖活动，努力为教职工说话办事 |
l、逐年改善教职工工作、生活条件（2） 2、建立和实施 “五必报”制度（1） 3、积极开展送温暖活动，努力筹措资金，认真做好扶贫解困、互助互济、医疗互助等各项工作（3） ★ 4、做好特困教职工建档立卡和 “五必访”工作 （2） 5、参与离退休教职工工作（1） |
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五、以教师职业道德建设为重点，全面加强教职工队伍建设，不断提高教职工的综合素质 |
★ l、深入开展“师德师风”活动，做到有领导、有目标、有检查、有评比、有奖励（5） 2、支持教职工参加继续教育，不断提高自身综合素质(2) 3、重视青年教师的培养；加强教育教学经验交流，开展教学技能竞赛，不断提高教育教学质量(3) ★ 4、每名职工有一项日常兴趣小组活动，每月能读一本新书或看一场电影，每年至少有一场全员参与的文体活动(4)。有一份职工参与采编的或以职工为阅读对象的（非广告与生产经营信息类型的单位报刊加0.2分） |
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六、坚持党的领导，依法独立自主、创造性地开展工作 |
★ l、同级党组织每年听取工会工作汇报不少于2次(2) 2、有教工之家的场所和宣传阵地（2） ★ 3、定期召开二级工会委员会议，每年召开一次会员代表会或会员大会，会员对工会事务有知情、发表意见和监督的渠道（2） ★ 4、二级工会积极开展建设“教工之家”活动，做到有计划、有布置、有总结。（3） 5、教职工入会率90%以上，并有一支占教职工总数30％以上的优秀工会积极分子队伍(2) 6、按时完成上级工会部署的各项工作任务，档案资料规范(2) ★ 7、建立工会帐户，收好、管好、用好工会经费(2) |
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七、认真贯彻执行中发[1989]12号、闽委[2011]9号和闽工[2012]55号等文件的规定，切实加强工会组织建设。 |
★ 1、二级工会领导班子经过民主选举产生（3） ★ 2、二级工会组织机构健全（3） 3、女教职工达25人以上，应建立工会女教职工委员会（1） 4、二级工会领导班子健全，结构合理，思想开拓，工作规范；工会干部能密切联系群众，热心为教职工说话办事，工作有创新，并取得实效（2） 5、工会干部经过规范化岗位培训；积极创建学习型工会组织（2） |
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八、民主评家 |
★建立会员评家制度。年度的会员评家（评职工之家和二级工会主席）满意率均在90%以上 |
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★对本次申报校模范职工之家的职工满意率测评： 会员大会评议满意率达90%以上的得5分；80%——89%的得2.5分；80%以下的不能通过验收。 |
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说明：
1.本验收评分标准总分为100分。总分达到90分以上为模范“教工之家”，80分为合格“教工之家”。
2.凡加“★”符号的项目为省、市模范职工之家的必备条件，必须得满分。
3.“五必报”：（1）上级有关部门的重大决策、重要会议、文件的贯彻情况必报；（2）各级党、政、工有关教育、教职工工作新出台的政策法规落实情况必报；（3）教职工思想动态、工作和生活中存在的突出问题和困难必报；（4）教育工会年终工作总结、年初工作计划及重要活动情况必报；（5）突发性重大事件和恶性事故及侵犯教职工合法权益的案件必报。
4.“五期”保健：女教职工的经期、妊期、产期、哺乳期、更年期的保健。
5.“五必访”：教职工生病住院、家庭纠纷、思想情绪波动、亲属死亡、办喜事必访。