宁师院委〔2018〕28号
宁德师范学院
规范基层工会换届选举工作
为加强基层工会组织建设，推动基层工会工作规范化、程序化、制度化，指导和帮助基层工会做好换届选举等相关工作，根据有关法律法规和政策规定，结合我校实际，现将有关事项通知如下：
一、基层工会组织建设
1．基层工会应坚持党的领导，坚持民主集中制，遵循依法规范、公开公正的原则，尊重和保障会员的民主权利，体现选举人的意志。 基层工会的选举工作应在同级党组织和上一级工会领导下进行。新整合的院系和机关单位应及时成立基层工会组织。
2．基层工会组织领导机构设置。会员人数在25人以上的院系和机关单位应成立基层工会委员会；会员人数不足25人的院系和机关单位可以单独建立基层工会委员会，也可以选举工会主席1人，主持基层工会工作。
3．各院系（单位）新一届基层工会组织成立程序参照换届选举工作相关程序进行。
二、基层工会组织换届选举工作
1．按时召开工会会员（代表）大会进行换届选举。各基层工会委员会由会员（代表）大会民主选举产生。基层工会委员会实行任期制，每届任期四年。各基层工会应严格按照规定的任期，按期换届。任期届满需在换届选举前向校工会呈报《关于召开××工会第×届会员（代表）大会的请示》（格式参考附件1），经校工会研究批复后，召开工会会员（代表）大会进行换届选举。若特殊情况需提前或延期换届，须向校工会报告，同意后按程序做好换届选举工作。
2.基层工会组织成立、换届选举大会的形式。会员不足100人的基层工会组织，应召开会员大会进行选举；会员100人以上的基层工会组织，应召开会员大会或会员代表大会进行选举。若是召开会员代表大会，代表人数比例不得少于会员总人数的30%。
3．基层工会委员会，一般设委员3-7人。
三、基层工会换届选举工作的相关要求
1．候选人条件。基层工会委员会的委员、主席、副主席的选举均应设候选人。候选人应信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，热爱工会工作，受到职工信赖。基层工会委员会委员候选人中应有适当比例的劳模（先进工作者）、一线职工和女职工代表。
2. 基层工会主席、副主席任职条件。按照中央、省委关于领导班子建设的要求，以及《中共福建省委关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》（闽委[2011]9号）精神，坚持德才兼备，以德为先的原则，挑选政治坚定，有较强事业心和奉献精神，能密切联系广大教职工，有一定思想政治工作经验和群众工作经验，有较强组织领导能力和协调能力，身体健康的干部担任基层工会领导干部。各基层工会主席由同级党政领导副职兼任，可以连选连任。
3．基层工会主席、副主席的产生机制。基层工会在确定主席、副主席候选人时，要召开党政联席会议酝酿讨论，提出建议名单，由本级党组织与校工会沟通、协商（格式参考附件2），校工会征求校党委组织部意见后给予批复。基层工会收到批复后，按相关法律法规进行民主选举，选举结果应及时上报同级党委和校工会批复（格式参考附件3）。如主席、副主席非原定候选人当选，需按上述程序重新办理报批手续。
4．基层工会换届选举相关程序。基层工会组织的建立实行民主集中制原则。工会会员（代表）大会的代表和委员会的产生，要充分体现选举人的意志。候选人名单要反复酝酿，充分讨论。民主选举按照选举办法进行（参考附件4）。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
5．选举的实施。基层工会组织实施选举前应向同级党组织和上一级工会报告，制定选举工作方案和选举办法。参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。选举办法请参考（附件4）。
6. 保持任期内工会领导干部相对稳定。各基层工会主席、副主席在任期内原则上应保持相对稳定。主席、副主席因工作调动、退休等原因，无法继续担任基层工会相关领导职务时，应及时进行届中增、补选，增、补选工作按换届选举相关民主程序进行。
7. 时间要求。此项工作原则要求在2018年4月13日前完成，各单位可根据实际情况做出具体安排。各单位召集人于4月13日前将二级工会选举结果报校工会。
希望各单位本着严肃、认真、负责的态度，扎实地做好二级工会的换届（组建）工作。
附件：1.关于召开××工会第×届会员（代表）大会的请示（式样）
2．关于××工会主席、副主席候选人预备人选的征求意见函（式样）
3．关于××工会第×届会员（代表）大会选举结果的报告（式样）
4．选举办法（草案）
附件1
关于召开××工会第×届会员（代表）大会的请示
校工会：
××工会第×届会员（代表）大会是×年×月召开的，至今已满×年，根据《中国工会章程》的有关规定，经××工会研究，党委同意，拟于×年×月×日召开××工会第×届会员（代表）大会，现将有关事项请示如下：
一、本次会议的主要议程
二、工会主席、副主席配备数额及选举办法
三、工会委员会委员名额和委员产生办法
以上报告妥否，请批示。
××工会
×年×月×日
附件2
关于××工会主席、副主席候选人预备人选的
征求意见函
校工会：
××党政联席会议研究决定：×××同志为××第×届工会委员会主席候选人预备人选，×××同志为副主席候选人预备人选，现征求你们意见。
妥否，请函复。
中共××委员会
××年×月×日
附：××工会主席、副主席候选人预备人选简明情况表
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姓名 |
性别 |
出生年月 |
民族 |
籍贯 |
现任职务及职称 |
参加工作时间 |
政治面貌 |
文化程度 |
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附件3
关于××工会
第×届第×次会员（代表）大会选举结果的报告
校工会：
×年×月×日，××工会召开了第×届第×次会员（代表）大会。
会议选举产生了××工会第×届委员会，选举×××同志为××工会主席，×××同志为××工会副主席。委员分工如下：×××××××××××××××
特此报告。
××工会
××年×月×日
附件4
选举办法（草案）
根据《中国工会章程》《工会基层组织选举工作条例》，制定本办法。
1．宁德师范学院××工会第×届工会委员会组成人员名额为×人，提名×人，采取差额选举，差额人数为×人。
2．参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。选举采取无记名投票方式。
3．大会设监票人1名，计票人1名。监票人负责对选举全过程进行监督。监票人由全体会员或会员代表从不是候选人的会员或会员代表中推选，经会员大会或会员代表大会表决通过。
4．本次选举在大会会场设1个投票箱，当场投票，不设流动票箱，不委托投票。选票上候选人的名单以姓氏笔划为序排列。
5．选举人可以投同意票或者不同意票，也可以投弃权票。投不同意票者可以另选他人。对候选人投同意票的，在其姓名下方的方格内划“○”，不同意的划“×”，弃权的不做任何符号；所划符号紊乱不清或经涂改的，与之对应的候选人得弃权票。如另选他人，须先在不同意的候选人上方的方格内划“×”，然后在“候选人姓名”预留空格内填写另选人姓名，并在其下方的方格内划“○”。弃权的，不得另选他人。
6．投票结束后，在监票人的监督下，当场清点选票，进行计票。选举收回选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每张选票所选人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为废票。
7．被选举人获得应到会人数的过半数赞成票时，始得当选。获得过半数赞成票的被选举人人数超过应选名额时，得赞成票多的当选。如遇赞成票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人再次投票，得赞成票多的当选。当选人数少于应选名额时，对不足的名额可以另行选举。
8．大会选举结果，由监票人按被选举人得赞成票从高到低的顺序向大会报告。大会主持人应当场宣布选举结果及选举是否有效。
9．本选举办法经大会通过后生效实施。未尽事宜由大会主席团决定。